元県立高校教諭です。県を退職したにも関わらず源泉徴収票が半年経っても送付されないのですが、これは所得税法226条違反になぜ該当しないのか教えてください（所得税法は、本人の申請の有無にかかわらず源泉徴収票の発行義務を規定しています）。

また、もしこれが違法状態でない（退職者本人が申請するまで発行しなくても良い）のならば、「当該税務署長」による「承認」を受けているわけですが、どのような申請をすれば民間企業でも同様の承認を受けることができるのかお教えください。